о ГО и ЧС

«УТВЕРЖДАЮ»

Глава администрации

МО «Момский район»

_____________ П.Н.Черемкин.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Об отделе по делам  гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям Момского района

 

  • Общая часть
  •  

  • Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГОЧС) является постоянно действующим органом управления в местном звене предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) и гражданской обороны (ГО). Он уполномочен решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Момского района.
  • Отделом по делам ГОЧС руководит ответственный секретарь по делам ГОЧС, который непосредственно подчиняется главе администрации района и является его помощником по делам ГОЧС.
  • Отдел по делам ГО и ЧС в своей работе руководствуется Федеральными законами «О гражданской обороне» (№ 28-Ф3 от 12.02.1998 г.), «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (№ 68-Ф3 от 21.12.1994 г.),  Постановлениями Правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» (№ 738 от 24.07.1995 г.), «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (№ 1113 от 05.11.1995 г.), нормативными документами МЧС РФ, положениями территориального звена РСЧС Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.
  •  

    2. Основные задачи и функции отдела по делам ГО и ЧС

     

    1. Планирование и контроль выполнения мероприятий по переводу ГО района с мирного на военное положение и мероприятий по защите населения от возможных ЧС природного и техногенного характера.
    2. Участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
    3. Организация работы служб по прогнозированию возможных ЧС, сбору, обработке, анализу информации о ЧС, радиационной, химической, биологической (бактериологической) обстановке, по подготовке предложений комиссии по чрезвычайным ситуациям в ходе ликвидации ЧС, подготовке для КЧС республики донесений  о возникновении, ходе и ликвидации ЧС согласно табелю срочных донесений.
    4. Подготовка предложений по созданию территориальных нештатных АСФ, их численности, структуре, оснащению табельным имуществом, поддержанию в постоянной готовности к ликвидации ЧС.
    5. Планирование, организация подготовки и обучения руководящего  состава, формирований, населения действиям в ЧС мирного и военного времени. Оказание методической помощи руководителям учебных групп в проведении занятий и тренировок по ГО.
    6. Контроль за постоянной готовностью органов управления, средств связи и оповещения, защитных сооружений к приему укрываемых.
    7. Участие в создании и использовании финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС и функционирования Момского звена ЯТП РСЧС.
    8. Разработка плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, нормативных документов Момского звена ЯТП РСЧС, их своевременная корректировка и контроль за выполнением.
    9. Оказание методической и практической помощи руководителям предприятий и организаций в планировании и осуществлении мероприятий по вопросам ГО и ЧС.
    10. Организация работы по пропаганде знаний по вопросам ГОЧС среди населения, распространению опыта предупреждения и ликвидации ЧС.
    11. Подготовка и организация проведения учений и тренировок по ГОЧС.
    12. Приобретение и организация хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического  контроля, другого имущества ГО, предусмотренного табелями и нормами  оснащения формирований и населения.

     

    3. Права отдела по делам ГОЧС

     

                Отдел по делам ГОЧС района функционирует на правах самостоятельного отдела, осуществляет планирование и контроль за реализацией мероприятий ГО, предупреждением и ликвидацией ЧС, отдает распоряжения и указания по вопросам ГОЧС, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями и должностными лицами района.

                При выполнении задач, возложенных руководитель предприятия ОЭ на отдел по делам ГОЧС, получает исходные данные, информацию и указания от вышестоящего постоянно действующего органа управления по делам ГОЧС территориальной подсистемы РСЧС и ГО в пределах требований нормативных документов.

     

    1. Организация деятельности отдела по делам ГО и ЧС

     

    1. Отдел готовит предложения и их обоснование для главы администрации по своему численному составу как штатных сотрудников, так и по совместительству, определяет задачи  (обязанности) каждого.

    Разрабатывает (применительно к особенностям района и степени риска возникновения ЧС) структуру и предложения по составу Момского звена ЯТП РСЧС и ГО.

    Организует выполнение решений, принятых руководитель предприятия района

    Участвует в разработке наиболее важных документов по вопросам РСЧС и ГО (приказы, положения, инструкции, материалы для проведения учений и тренировок, обучения населения, подготовки сил РСЧС и ГО).

    Готовит предложения по осуществлению мероприятий, дальнейшему развитию и совершенствованию системы Момского звена ЯТП РСЧС и ГО.

    Выполнение конкретных специальных задач, возлагаемых на отдел, организуют должностные лица, входящие в его состав.

    В соответствии с Положением о структурных подразделениях Момского звена ЯТП РСЧС и ГО оказывает им помощь и осуществляет контроль за их деятельностью.

    1. Кроме штатного отдела по делам ГОЧС в районе создаются службы гражданской обороны:
    2. энергетики и светомаскировки;
    3. аварийно-техническая;
    4. материально-технического снабжения;
    5. радиационной и химической защиты;
    6. противопожарная;
    7. оповещения и связи;
    8. убежищ и укрытий;
    9. охраны общественного порядка;
    10. другие, в зависимости от особенностей и возможностей района.

    Руководители служб назначаются приказом главы администрации (руководитель предприятия ОЭ) из числа наиболее подготовленных специалистов администрации и предприятий.

    1. Для функционирования системы ЯТП РСЧС и ГО района ее структурными составляющими (отдел, КЧС, службы) разрабатываются следующие основные документы:
    2. план гражданской обороны и защиты населения;
    3. план действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
    4. план основных мероприятий (текущей работы) по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;
    5. планы служб ГО;
    6. план приведения в готовность НАСФ;
    7. положение об районном звене РСЧС и ГО;
    8. положения о комиссиях по ЧС, по повышению устойчивости функционирования предприятий в ЧС мирного и военного времени, эвакуационной комиссии;
    9. функциональные обязанности работников по делам ГОЧС;
    10. приказы о назначении должностных лиц по делам ГОЧС, комиссий по ЧС и повышению устойчивости функционирования предприятий, об организации связи и оповещения, о создании формирований, об организации обучения руководящего состава, населения и формирований действиям в ЧС, об итогах подготовки по вопросам ГОЧС за прошедший год и задачах на очередной учебный год;
    11. планы подготовки и проведения учений и тренировок по ГОЧС;
    12. другие документы, необходимые для организации работы Момского звена ЯТП РСЧС.

     

    5. Взаимосвязь с другими подразделениями

     

    1. Отдел по делам ГОЧС обеспечивает структурные подразделения Момского звена ЯТП РСЧС и ГО:
    2. нормативными документами по вопросам ГОЧС, методическими и учебными пособиями по обучению руководящего состава, формирований, рабочих и служащих, населения согласно программам подготовки к действиям в ЧС;
    3. средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной, химической разведки, дозиметрического контроля и другим имуществом ГО, предусмотренным нормами и табелями оснащения формирований.
    4. Структурные подразделения Момского района (предприятия и организации):
    5. представляют отделу по делам ГОЧС сведения о наличии и потребности индивидуальной защиты, приборов РХР и ДК, другого имущества ГО, согласуют сроки их списания и обновления;
    6. ведут журналы учета занятий с рабочими и служащими по программам действий в ЧС;
    7. направляют на учебу в Учебно-методический центр руководящий состав ГО, командно-начальствующий состав формирований согласно Плана комплектования УМЦ  контингентом обучаемых и распоряжениям руководителей объектов;
    8. комплектуют формирования личным составом и организуют его обучение согласно программам специальной подготовки.
    9. При организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций отдел по делам ГОЧС взаимодействует с предприятиями, расположенными на территории Момского района.
    10. Отдел по делам ГОЧС представляет Главному управлению МЧС РФ по РС (Я) доклады, отчеты и донесения согласно табелю срочных донесений по вопросам ГОЧС.

     

    6. Ответственность

     

                Отдел по делам ГОЧС в мирное и военное время отвечает за планирование и выполнение комплекса организационных, инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий, направленных на повышение готовности управления, формирований Момского района в целом к действиям в  условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в соответствии с планами гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

     

    Ответственный секретарь

    по делам ГО и ЧС  __________________________ В.Г. Слепцов

                                                                               (подпись)